芜湖市教育局2021年关于义务教育领域基层政务公开工作推进情况-k8凯发
2021年来，在省教育厅和市政府的正确领导下，芜湖市教育局扎实推进义务教育领域基层政务公开标准化规范化创建工作，努力提升政务公开工作质量和实效。现将我市义务教育领域信息公开情况报告如下。
一、工作落实情况
芜湖市教育局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省义务教育领域基层政务公开事项指引目录》等文件精神，认真编制政务公开目录，建立一级目录30项、二级目录60项、三级目录35项，高效规范更新义务教育领域政府公开信息，并加强对下辖各县市区教育行政部门政务公开工作的指导，有力推进政府信息公开规范化、制度化。
（一）主动公开情况
1.深化重点领域信息公开工作
一是推进教育扶贫和学生资助信息公开。巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大教育扶贫、学生资助等信息公开力度，落实教育部等四部门印发《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》文件精神，部署进一步做好学生资助政策宣传解读工作，2021年发布有关信息245条。
二是推进重点民生领域中教育工作信息公开。进一步突出重点，主动公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息，2021年义务教育控辍保学信息4条、义务教育均衡发展信息3条、民办学校信息11条、义务教育招生入学信息300条，实现常态化公开。
三是推进财政信息公开。主动公开部门预决算、“三公”经费等信息，及时公布专项资金管理制度和分配使用情况。新增“部门项目”子目录，主动公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等信息。2021年公布此类信息137条。
四是推进“放管服”改革信息公开。及时调整公布权责清单和公共服务清单，现有行政权力事项19项，公共服务44项。已审批通过1所民办完中，8所民办学校变更。按照七天双公示要求，同步做好行政许可信息及时归集梳理，方便公民、法人和其他组织查询查看，自觉接受社会监督。
五是推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开。通过门户网站信息公开平台专门设置目录，将批准结果信息、招标投标信息、重大设计变更信息等作为重点，明确公开主体和公开责任，主动公开了申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构凯发官方首页的联系方式、监督举报方式和项目初步设计批复结果，发布此类信息17条。本级采购项目公告、采购文件、预算金额、采购结果等信息在市政府采购网公开同时，通过门户网站和信息公开平台公开。
2.主动加强政策解读和回应关切工作
芜湖市教育局围绕2021年社会发展总体要求和主要预期目标，对教育改革内容加强政策解读、聚焦教育发展热点加强主动回应等工作，进一步提高政策解读内容质量，对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑。
一是围绕稳定社会发展主要预期加强政策解读。印发《芜湖市教育局2021年政务公开工作要点》等，把政策解读作为依法行政的必经程序和信息公开的重要内容。通过召开新闻发布会、发布新闻通稿和答记者问、开设专栏、撰写文章、接受采访、在线访谈等多种方式进行解读，及时准确传递政策意图。2021年发布政策解读信息18条。围绕义务教育阶段招生政策、小升初和幼升小网上报名流程、家庭经济困难学生资助政策、安徽省深化普通高校考试招生综合改革实施方案等，以图文并茂的形式进行了深入浅出的解读。对信息公开平台进行升级，增加“上级政策解读”“负责人解读”“媒体解读”“专家解读”“动漫解读”分类标签，实现了政策性文件和解读材料的关联阅读。
二是聚焦社会热点主动回应关切。印发《教育舆情收集研判和回应工作办法》《关于教育舆情收集研判和回应工作有关具体事项的通知》《关于在政务公开工作中进一步做好教育舆情回应的通知》等3个文件，明确监测收集、分析研判、归口报送、应对处置、公开回应等5项制度。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，严格落实政务舆情回应责任和时限要求。在信息公开平台设置“回应关切”栏目，2021年发布信息9条，并通过领导信箱、在线访谈、投诉举报等渠道加强互动回应，为人民群众答疑解惑，解决难点问题。
三是切实增强政策解读和回应关切效果。建立健全“4·2·1 ｎ”新闻发布制度。2021年已举办新闻发布会3场，召开芜湖市推进义务教育阶段学校课后服务“全覆盖”并创新推出“悦成长”系列课程新闻发布会，解读我市创新义务教育阶段学生“悦成长”系列课程，推动“双减”工作落地见效，落实“五育并举”发展理念。新闻发布会计划和文字、图片实录均通过门户网站和信息公开平台及时公开。充分发挥微博、微信、移动客户端等政务新媒体灵活便捷的优势，积极做好信息发布、政策解读和办事服务工作。市教育局微博关注用户数超过98842万，累计发布信息209条，微信公众号关注用户数超过60124万，截累计发布信息320篇，传播力和影响力进一步提升。
（二）依申请公开情况
进一步完善依申请公开工作制度和程序规范，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。重新制定《芜湖市教育局政府信息公开申请表》，提供网络下载方式。修订统一规范的答复格式，依法依规做好答复工作，说明答复理由、法律依据和救济渠道。按月编制和更新依申请公开目录，通过信息公开平台进行发布。畅通依申请公开受理渠道，在信息公开平台设置“依申请公开”栏目,强化依申请公开网络渠道和现场受理点的管理和服务，明确工作标准，做好解疑释惑，努力为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。2021年受理公民、法人或其他组织通过信息公开平台、传真、信函等方式提出的3件政府信息公开申请，均已按规定程序和要求及时答复申请人，办理进度和结果通过信息公开平台提供申请人查询，有关材料进行了规范存档。其中，主动公开和同意公开的3件。全年市教育局政府信息公开工作没有引发投诉、行政复议和行政诉讼。
（三）政府信息管理
一是开展主动公开目录修订和平台升级工作。根据推进重点领域信息公开和基层政务公开标准化规范化的有关要求，开展主动公开目录修订和公开平台升级工作。《义务教育领域基层政务公开标准指引》《中小学校信息主动公开事项目录标准规范》等印发后，市教育局门户网站信息公开平台按照修订后的主动公开目录，结合《省教育厅目录标准规范》全面完成了栏目设置、内容展现和系统功能的调整优化，提升了发布、解读、回应效果。
二是管理重要政府信息。落实权责清单制度，公开权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务清单等，对动态调整情况作出说明，更加注重清单的规范完善。
（四）公开平台建设
市教育局积极发挥门户网站信息公开第一平台作用，加强政务公开各类平台建设，进一步增强公开实效。
一是加强门户网站和信息公开平台建设。按照“属地管理、主管主办”原则，落实网站管理责任，完善信息内容保障机制，加快推进网站集约化建设，芜湖教育网荣获“安徽省文明网站”，充分发挥了信息公开第一平台作用。实施门户网站网页设计规范化改造，及时升级信息公开平台功能，调整目录设置，加强重点领域信息公开、贯彻落实政府信息公开条例等专题专栏建设优化展现方式，丰富公开内容。2020年至今主动公开信息3399条，点击量超过1715516万余次。
二是及时向政府公报报送文件。完善向政府公报编辑部门报送部门规范性文件机制，按月梳理印发出台的规范性文件和相关政策解读材料，定期报送政府公报编辑部门。2021年向政府公报编辑部门报送相关信息20条。
三是加强政府热线建设。加强教育热线电话日常值守和督办考核，提高热线服务水平，市政府热线交办事项按期办结率100%。
二、存在的主要问题及下一步工作安排
通过坚持不懈的努力，市教育局政务公开工作取得了积极进展，连续多年被评为全市政务公开工作先进单位，在2021年第一次全市政府信息公开网上测评中，排名市直单位第一位，但与全面推进政务公开的要求相比，仍然存在重大决策预公开不规范、公众参与度低、“五公开”进展不够平衡、公开实效有待增强、热点收集回应不及时、政策解读形式单一、质量不高等问题。
2021年，市教育局将在省教育厅的指导下，深入贯彻落实全面推进政务公开决策部署，紧密结合实际，坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，真正让群众看得到、听得懂、能监督，办好人民满意的教育。
一是重大行政决策严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，并予以及时公开。除依法应当保密的外，在决策前通过芜湖市教育局凯发官方首页官网、政务“两微一端”等向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，并以适当方式公布意见的收集和采纳情况及未采纳原因。
二是出台重点文件政策时，同步发布政策解读，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等，进一步提高政策解读质量。
芜湖市教育局
2021年10月25日